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印发吉林市2021年政府立法工作计划的通知
吉市政办发〔2021〕11号
各县（市）区人民政府，各开发区管委会，市政府各委办局、直属机构：
《吉林市2021年政府立法工作计划》已经市政府2021年第8次常务会议讨论通过，现印发给你们，请按照如下要求认真组织实施。
一、提高政治站位，推进科学民主依法立法
2021年是中国共产党成立100周年，是"十四五"开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年，也是全市实现疫后重振和经济社会高质量发展的关键一年。政府立法工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，认真落实市委、市政府工作部署，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，为推进市域治理体系和治理能力现代化提供坚强有力的法治保障。
二、加强重点领域立法，提高立法质量和效率
要充分发挥立法的引领和推动作用，加强优化营商环境、突发事件应对、公共卫生体系建设等重点领域立法，增强制度措施的科学性、针对性和可操作性，通过"小切口"立法解决实际问题，让法治成为我市发展核心竞争力的重要标志。坚持立改废释并举，建立立法修法快速反应机制,统筹好时、度、效；对照《民法典》和《行政处罚法》等法律法规，加强地方
性法规和政府规章清理，切实维护国家法治统一。
三、统筹谋划，切实维护立法计划严肃性
立法责任单位要加强组织领导、完善工作机制、精细流程管理、严格时限要求，及时制定立法工作方案，于2021年4月30日前报送市司法局立法处备案；重点立法项目于2021年5月20日前完成起草工作，并报送送审稿，为审查预留合理时间；立法后评估和调研项目于2021年9月30日前完成相关调研和报送工作。因特殊情况无法按时完成立法起草任务的单位，要及时报告市政府并书面说明情况。市司法局要加强与起草部门的沟通，及时跟踪了解立法计划实施情况，加强组织协调和督促指导，确保计划项目优质高效完成；严把审查关，对不符合要求或者不成熟的草案送审稿，可以中止审查，退回起草部门重新起草或者提出其他解决方案。立法计划完成情况将作为年度绩效考核的重要依据。
联系人：赵天宝，冯 阳，联系电话：69982041。
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2021年4月28日
吉林市2021年政府立法工作计划表
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序号
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立法项目名称
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起草调研或
评估责任单位
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完成时限
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地方性法规重点立法项目
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1
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《吉林市危险化学品道路运输安全管理条例（草案）》
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市交通运输局
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9月1日前
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政府规章重点立法项目
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1
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《澳门威尼斯人博彩官网规章制定程序规定
（修订）》
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市司法局
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12月1日前
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2
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《吉林市环境空气污染防治办法（修订）》
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市生态环境局
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12月1日前
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地方性法规调研项目
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1
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《吉林市城市市容和环境卫生管理条例
（修订）》
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市城市管理
行政执法局
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10月1日前
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2
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《吉林市机动车停车管理条例（草案）》
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市城市管理
行政执法局
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10月1日前
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3
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《吉林市城市房屋安全管理条例（修订）》
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市住建局
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10月1日前
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4
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《吉林市行政审批公开条例（修订）》
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市政务服务
和数字化建设管理局
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10月1日前
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5
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《吉林市水土保持条例（修订）》
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市水利局
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10月1日前
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|
政府规章调研项目
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1
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《吉林市水上交通安全管理办法》
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市交通运输局
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10月1日前
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2
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《吉林市土地储备管理办法》
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市规划和自然资源局
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10月1日前
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3
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《吉林市市民服务中心管理办法》
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市政务服务
和数字化建设管理局
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10月1日前
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立法后评估项目
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1
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《吉林市城区养犬管理办法》
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市公安局
市司法局
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9月1日前
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2
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《吉林市城区供热市场准入和退出管理办法》
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市住建局
市司法局
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9月1日前
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废止部分地方性法规和政府规章
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1
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《吉林市清真食品管理条例》
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市民委
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5月1日前
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2
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《吉林市民办教育促进条例》
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市教育局
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5月1日前
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3
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《吉林市房屋权属登记条例》
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市规划和自然资源局
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5月1日前
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4
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《吉林市燃气管理办法》
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市住建局
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5月1日前
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